गरीबी कम करना – एक पुरानी समस्या, एक नए संदर्भ में।

कोई पॉलिसी व्यवधान नहीं

2025 में, दा नांग शहर में 31,306 गरीब और लगभग गरीब परिवार थे, जो कुल का 4.2% थे, जिनमें 22,871 गरीब परिवार (3.07%) शामिल थे। शहर में जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में 37 कम्यून हैं, जिनमें से 28 कम्यून और 230 गांवों को विशेष रूप से वंचित के रूप में वर्गीकृत किया गया है। गरीबी उन्मूलन और सामाजिक कल्याण प्रयासों को कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

इस स्थिति को देखते हुए, केंद्र सरकार के गरीबी उन्मूलन सहायता तंत्रों और नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखने के अलावा, शहर ने विलय के बाद लोगों के जीवन को स्थिर करने, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और स्थायी गरीबी उन्मूलन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए तुरंत कई नए दिशानिर्देश, नीतियां और प्रस्ताव जारी किए।

सामाजिक कल्याण नीतियों में व्यवधान से बचने के लिए, नगर जन परिषद ने 12 अगस्त, 2025 को संकल्प संख्या 19/NQ-HĐND जारी किया, जिसमें प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन के कारण पूर्व दा नांग नगर जन परिषद और पूर्व क्वांग नाम प्रांतीय जन परिषद के कानूनी मानक प्रस्तावों के आवेदन और निरसन का उल्लेख किया गया है। तदनुसार, पूर्व क्वांग नाम प्रांतीय जन परिषद और पूर्व दा नांग नगर जन परिषद द्वारा 1 जुलाई, 2025 से पहले जारी गरीबी उन्मूलन नीतियों पर कानूनी मानक प्रस्तावों को पुनर्गठन से पहले की प्रशासनिक इकाइयों में पुनर्गठित दा नांग नगर जन परिषद द्वारा नया निर्णय जारी होने तक लागू रखा जाएगा।

साथ ही, विभिन्न विभागों ने नगर जन समिति को सलाह दी कि वह नगर जन परिषद को गरीबों और लगभग गरीबों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नीतियों से संबंधित कई प्रस्ताव प्रस्तुत करे, जैसे कि:

नगर जन परिषद का दिनांक 11 दिसंबर, 2025 का संकल्प संख्या 39/2025/NQ-HĐND नगर में कई सामाजिक सहायता नीतियों को निर्धारित करता है; नगर जन परिषद का दिनांक 11 दिसंबर, 2025 का संकल्प संख्या 46/2025/NQ-HĐND नगर में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए स्वास्थ्य बीमा सहायता नीति के कार्यान्वयन की अवधि को बढ़ाता है; नगर जन परिषद का दिनांक 11 दिसंबर, 2025 का संकल्प संख्या 50/2025/NQ-HĐND जातीय अल्पसंख्यकों के पूर्व-विद्यालयी बच्चों, छात्रों और विश्वविद्यालय के छात्रों; विकलांग छात्रों और विश्वविद्यालय के छात्रों; और नगर के जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में पूर्व-विद्यालयी बच्चों और छात्रों के लिए खाना पकाने का आयोजन करने वाले स्कूलों के लिए खाना पकाने की सेवाओं के लिए वित्तीय सहायता के स्तर को निर्धारित करता है।

विशेष रूप से, नगर जन समिति ने विभागों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को निर्देश दिया कि वे 2025 के लिए आवंटित धनराशि का उपयोग करें जिसे 2026 तक बढ़ाया गया है, ताकि सतत गरीबी उन्मूलन, नए ग्रामीण विकास और जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास से संबंधित राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को जारी रखा जा सके। परिणामस्वरूप, स्थानीय निकायों के पास सतत गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों को जारी रखने के लिए संसाधन उपलब्ध हैं, जिससे हजारों परिवारों को लाभ होगा।

नीतिगत प्रभाव

बेन हिएन एक पिछड़े पहाड़ी समुदाय है। 2025 के अंत से लेकर अब तक, सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से मिल रही निरंतर धनराशि के बदौलत, इस क्षेत्र ने 39 लाभार्थी परिवारों को तीन चरणों में 195 सुअर के बच्चे वितरित किए हैं। इसके अतिरिक्त, इन परिवारों को अपने पशुओं की प्रभावी देखभाल के लिए टन भर पशु आहार और कीटाणुनाशक भी उपलब्ध कराए गए हैं।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के प्रतिनिधियों के अनुसार, विलय के लगभग एक वर्ष बाद, गरीबी उन्मूलन और सामाजिक कल्याण नीतियों के अनेक सकारात्मक परिणाम सामने आए हैं। गरीबों, लगभग गरीब परिवारों और वंचित समूहों का जीवन मूलभूत रूप से स्थिर हो गया है; विलय के बाद लोगों के सामाजिक कल्याण अधिकारों को निरंतर और निर्बाध रूप से बनाए रखा गया है।

नगर जन परिषद के प्रस्तावों के अनुसार गरीबी उन्मूलन और सामाजिक कल्याण नीतियों को लागू करने के लिए संसाधनों के आवंटन को प्राथमिकता देना जनता के विश्वास को मजबूत करने, सामाजिक स्थिरता बनाए रखने और शहर को समावेशी विकास के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आधार प्रदान करने में योगदान देता है, जिससे कोई भी पीछे न छूटे। 2025 के अंत तक, शहर में गरीब परिवारों की संख्या घटकर 19,629 रह जाएगी, जो कि 2.48% है, और इस प्रकार शहर का लक्ष्य प्राप्त हो जाएगा।

नए चरण में गरीबी कम करने की चुनौती से निपटने के लिए, मई 2026 के अंत में आयोजित 11वीं नगर जन परिषद के दूसरे सत्र (कार्यकाल 2026-2031) में, नगर जन परिषद ने गरीबी कम करने और सामाजिक कल्याण से संबंधित कई तंत्रों और नीतियों को मंजूरी दी। इनमें से एक महत्वपूर्ण नीति है 2026-2035 की अवधि के लिए नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करना (चरण 1: 2026-2030)।

इस कार्यक्रम में गरीबी कम करने की छह मुख्य नीतियां शामिल हैं, जो विभिन्न क्षेत्रों में सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करती हैं। इनमें शामिल हैं: मासिक सामाजिक भत्ते और मासिक सामाजिक पेंशन प्राप्त करने वाले सामाजिक कल्याण लाभार्थियों के जीवन स्तर में सुधार लाने के लिए नीतियां, खासकर उन गरीब परिवारों के लिए जो काम करने में असमर्थ हैं; गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए आवास सहायता नीतियां; लगभग गरीब परिवारों के स्वास्थ्य बीमा अंशदान के लिए नीतियां; काम करने में सक्षम और गरीबी रेखा से ऊपर उठने की क्षमता रखने वाले गरीब परिवारों के लिए स्थायी गरीबी उन्मूलन को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां; काम करने में सक्षम और गरीबी रेखा से ऊपर उठकर औसत या औसत से ऊपर के जीवन स्तर वाले परिवारों की ओर बढ़ने की क्षमता रखने वाले लगभग गरीब परिवारों के लिए स्थायी गरीबी उन्मूलन को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां; और औसत जीवन स्तर वाले परिवारों के लिए ऋण सहायता नीतियां।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग की सलाहकार इकाई के अनुसार, यह एक विशिष्ट गरीबी उन्मूलन नीति है जो पुनर्गठन से पहले दोनों क्षेत्रों की गरीबी उन्मूलन नीतियों के एकीकरण, विरासत, समायोजन और पूरकीकरण पर आधारित है, ताकि वर्तमान प्रथाओं और नियमों के अनुरूप हो सके। इस नीति का उद्देश्य शहर की सामाजिक सुरक्षा नीति प्रणाली को पूरक बनाना, गरीबी उन्मूलन लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देना, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और नए चरण में शहर की “3 सकारात्मक और 4 सकारात्मक पहलुओं” वाली छवि को मजबूत करना है।

स्रोत: https://baodanang.vn/giam-ngheo-bai-toan-cu-trong-boi-canh-moi-3340804.html